2019年全国海洋生产总值89415亿元,占国内生产总值的比重为9.0%。生产总值比上年增长6.2%,海洋经济对国民经济增长的贡献率达到9.1%,拉动国民经济增长0.6个百分点……海洋经济“引擎”作用正在持续发力。
7月11日,中国航海日,是我国涉海领域唯一由国务院批准设立的国家法定节日,也是“世界海事日”在我国的实施日期。海洋蕴藏着巨大的发展能量,发展海洋经济是实现我国经济高质量发展的重要支撑。我国作为全球最大货物贸易国和第二大经济体,海运航线和服务网络遍布世界主要国家和地区,9成以上国际贸易货物量通过海运完成,海运在促进世界经贸发展方面发挥着重要的桥梁和纽带作用。
目前,新冠肺炎疫情在全球的肆意蔓延,成为世界发展的一大阻碍。我国航海人肩负“一带一路”、海洋强国和交通强国建设的历史使命,奋战在保障国际物流供应链畅通、维护世界贸易稳定的生产第一线,用载运防疫物资、生产生活物资船舶的万里航程书写着“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,赋予丝绸之路新时代内涵。
“新冠肺炎疫情的发生,对全球航运市场造成的影响比较严重,我国水运行业也受到较大冲击。”交通运输部水运局副局长易继勇在接受采访时说。
易继勇认为,冲击主要体现在五方面:一是水路客运量大幅下滑。1月至5月,全国水路客运量完成4384万人次,同比下降59%;二是运量下滑。1月至5月的水路货运量完成27.7亿吨,同比下滑9.9%;三是部分货类运价下滑明显。1月至6月波罗的海干散货运价指数均值同比大幅下降23%;四是集装箱船停航运力处于高位。由于运输需求下滑,各主要集装箱班轮公司通过控制运力投放降低营运成本、保持运价平稳。6月初停航的集装箱船占现有船队比重达到10%;五是港航企业盈利均大幅下降。17家A股上市港口企业一季度营业收入、净利润同比分别下降16.3%和15.3%。除以油运业务为主的3家公司外,其他航运企业一季度的营业收入、净利润同比分别下滑0.2%和84.5%。
不过,他表示,“按照党中央、国务院的部署,交通运输部统筹做好疫情防控和水路运输保障工作,服务好经济社会发展,采取一系列措施积极指导推进港航企业复工复产达产,保障了港口、水运网络的正常运营。3月中旬,除湖北外的港口货运企业全部复工;4月中旬,全国港口货运企业全部复工,291个水运工程重点项目复工率达到99%,基本实现‘应复尽复’。”
“目前,全国港口货物吞吐量连续3个月实现正增长。6月份煤、油、矿、箱等主要货类港口吞吐量均已达到去年同期水平,水运生产步入正常发展轨道。”从易继勇的话语中,不难看出中国航海人在积极应对疫情和全球经济贸易下行带来冲击的同时,坚持新发展理念、推动高质量发展,为加快建设海洋强国、交通强国贡献着力量。
“设立‘航海日’,就是希望我们意识到海洋的重要性,能够不断增强对海洋生物、海洋环境的了解,热爱海洋、保护海洋,为海洋生态文明建设贡献力量。”上海海洋大学法学博士张燕雪丹表示,“与陆地不同,海洋是全人类共同的财富。习总书记提出的构建海洋命运共同体理念,就是倡议我们要深度参与全球海洋治理。”
据了解,自今年7月1日起,我国首次在西南大西洋公海相关海域试行为期3个月的自主休渔。农业农村部渔业渔政管理局相关负责人表示,此次主动提出实施休渔,是践行“海洋命运共同体”理念、积极参与国际海洋治理的重要体现。
近年来,我国在海洋生态环境治理上始终不断前行。在养护方面,《海洋环境保护法》《固体废物污染环境防治法》《海洋倾废管理条例》等20余部配套法规相继落地,为加强海洋生态保护提供了较为完善的法律体系。如今,海洋生态保护任重道远,唯有巩固并扩大现有治理成果,久久为功,不断推进海洋生态保护修复,才能确保中国乃至全球海洋生态环境日益向好。
“当前,以海洋为载体和纽带的市场、技术、信息、文化等合作日益紧密,中国提出共建21世纪海上丝绸之路倡议,就是希望促进海上互联互通和各领域务实合作,推动蓝色经济发展,推动海洋文化交融,共同增进海洋福祉。”2019年4月,国家主席、主席习在青岛集体会见应邀出席中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动的外方代表团团长时表示。
当前在“一带一路”倡议下,我国与参与国家和地区间以海洋为载体的交流合作日益紧密,涉海对话合作有序发展,丰富了构建海洋命运共同体的内涵。
去年9月《交通强国建设纲要》提出“提高海运、民航的全球连接度,建设世界一流的国际航运中心,推进21世纪海上丝绸之路建设。拓展国际航运物流,发展铁路国际班列,推进跨境道路运输便利化,大力发展航空物流枢纽,构建国际寄递物流供应链体系,打造陆海新通道。维护国际海运重要通道安全与畅通”的目标,无疑更是吹响了建设交通强国的前进号角。
与此同时,我国航海与海洋事业取得了举世瞩目的成就:港口规模、船员数量、造船产量、海运船队规模位居世界前列;船舶工业、远洋渔业、海洋开发和海洋科考等领域快速发展,海事救捞治理体系日趋完善,海军和平护航彰显了我国切实履行国际义务的大国形象。中国航海人正奋力谱写21世纪海上丝绸之路与交通强国建设新篇章,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中全速前进。